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VISTO:
La Convención sobre los Derechos del Niño, la Constitución Nacional, los artículos 10 y 39 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, la Ley Nacional N° 26.061, las Leyes N° 114, 448, 2.339 y 2.506 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Decreto N° 2.075/07 y sus modificatorios, y el Expediente N° 833.877/10, y
CONSIDERANDO:
Que la Convención sobre los Derechos del Niño, de acuerdo al artículo 75 inciso 22 de la Constitución Nacional, establece que los Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la misma;
Que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su artículo 20 dispone que deberá garantizarse el derecho a la salud integral, que está directamente vinculada con la satisfacción de las necesidades de alimentación, vivienda, trabajo, educación, vestido, cultura y ambiente;
Que por el Decreto N° 2.075/07 y modificatorios, se aprobó la estructura orgánica funcional del Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en función de las competencias asignadas a los Ministerios mediante Ley N° 2.506;
Que en virtud de lo establecido por la citada ley, es competencia del Ministerio de Salud, diseñar, ejecutar y controlar las políticas, planes y programas de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, en el marco del Sistema Único e Integrado de Salud, de conformidad a los principios y objetivos establecidos en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la normativa vigente;
Que por la Ley N° 2.339 se aprobó el Acta Acuerdo, registrada bajo Convenio N° 26/06, celebrada entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por medio de la cual se acordó, en su Cláusula Primera, que la Ciudad “asumirá la competencia para la determinación, procedencia y ejecución de las medidas ordinarias o excepcionales para la protección integral de los derechos en relación a las niñas, niños y adolescentes que residen y/o se encuentren en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a partir de veinticinco de septiembre de 2006, en el marco de las normas establecidas tanto en la Ley Nacional N° 26.061, como en la Ley N° 114 de la Ciudad de Buenos Aires“;
Que, con fecha 15 de febrero de 2007, y de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Tercera del Convenio mencionado en el acápite anterior, se llevó adelante el proceso de transferencia de servicios, programas y recursos desde la Nación a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires, y en particular se procedió a transferir al entonces Ministerio de Derechos Humanos y Sociales, actual Ministerio de Desarrollo Social, el Programa de Asistencia en Instituciones Conveniadas;
Que, en una primera etapa, y asumiendo las responsabilidades que le fueron delegadas en el marco de la mentada transferencia, el Ministerio de Desarrollo Social, llevó adelante la atención de los niños, niñas y adolescentes que se encontraban alojados en los dispositivos transferidos;
Que, la Ley N° 448, cuyo objeto consiste en garantizar el derecho a la salud mental de todas las personas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, establece como autoridad de aplicación de la ley en cuestión, al nivel superior jerárquico del Gobierno de la Ciudad en materia de Salud Mental, esto es el Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que teniendo en cuenta las particularidades y condiciones especiales de los niños, niñas y adolescentes que se albergan en los dispositivos transferidos, y que prestan una patología que afecta la salud mental, y a fin de brindarles una respuesta eficaz a su problemática cotidiana, resulta necesario transferir a la órbita del Ministerio de Salud la responsabilidad de su atención, toda vez que exceden las competencias propias del Ministerio de Desarrollo Social;
Que, por su parte, los Institutos que se dedican a la temática de discapacidad presentan condiciones específicas que atañen al ámbito de la salud integral de las personas y que requieren de una atención especializada, que por sus características superan la competencia propia del Ministerio de Desarrollo Social;
Que, a mayor abundamiento se destaca que el proceso de contralor y habilitación de los mismos recae sobre el Ministerio de Salud de la Nación;
Que por otra parte, cabe señalar que dentro de las responsabilidades primarias asignadas a la Dirección General de Salud Mental del Ministerio de Salud, se encuentra la de participar en la definición de las necesidades de recursos y tecnologías para la optimización del sistema de salud, en el marco de la Ley N° 448 y N° 153, utilizando como estrategia la intersectorialidad y el abordaje interdisciplinario, la articulación operativa con las instituciones, las organizaciones no gubernamentales y la familia;
Que, en atención a ello, resulta necesario transferir al Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires las competencias relativas a la atención de los niños, niñas y adolescentes que presentan patologías de salud mental y discapacidad, y todos los convenios suscriptos en ese sentido.
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
El Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires decreta:
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